振兴街街道党工委书记 王传良
在参加区委组织的济南槐荫·杭州招商引资招才引智推介会暨对标先进城区学习考察活动中，我一路参观、一路学习，一路讨论、一路思考，深深感到通过学习开阔了视野、看清了不足、明确了方向。杭州和深圳，一个是身处“全民创业”时代中，以数字经济独占鳌头的新地标，一个是位于改革开放最前沿，以创新企业雁阵构建现代产业体系的先行区，在应对经济新常态挑战的发展实践中，其率先转型、创新驱动、超前发展的勇气与魄力对我触动很深刻，感受到了肩负的重大责任，也感受到了沉甸甸的压力。正视差距、直面短板，深深感到必须要以更紧迫的责任感、更强烈的使命感，深入贯彻执行新发展理念，着力推动街道高质量发展，切实提升辖区群众的幸福感、获得感、安全感。
一、更新思想观念是推动高质量发展的根本
观念的转变是最根本的转变。解放思想必须在解决问题上检验成效。要直面问题，特别是直面在推进经济高质量发展中、在新时代提高党的建设质量中、在民生领域群众关注焦点领域中存在的问题。相较于杭州、深圳，作为孔孟之乡，传统儒家思维方式影响深刻，观念比较保守。就街道而言，面对新旧动能转换带来的新挑战、提出的新要求，在一定程度上还存在着更新服务理念不及时，推动辖区管理改革、调整辖区产业结构不够大胆、不够主动等问题，在一定程度上影响和制约了街道高质量发展。对标杭州先进区，他们面对经济下行压力大胆革新，围绕构筑“南有CBD，北有新天地”中心城区新格局，打破传统服务业独大局面，明确了现代服务业和高新技术产业“两轮驱动”，成立高新技术产业园管委会，落实打造高新技术楼宇、建好创业孵化器、设立引导基金等10项具体措施，成功实现辖区经济转型升级。深圳龙华将大浪街道定位位时尚创意产业基地，先后集聚20余家国内外知名服装企业，用十年时间将“中国女装看深圳，深圳女装看大浪”的口号变为现实。这一切无不都雄辩地证明观念新在推动高质量发展上的引领作用。
观念决定成败，思路决定出路，推动街道发展必须在更新观念上下功夫。结合深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“坚持以人民为中心的发展思想”教育活动，进一步解放思想，把传统“官本位”思想转换为以人民为中心的执政理念，“民生小事不为小，尺寸之功亦为功”，持续深化作风建设成效，确保管出习惯、化风为俗，让服务更贴心、治理更有效。要不断强化创新作为进取意识，要在法定职责范围内敢于先行先试，还要大胆使用敢闯能干、政绩突出的干部。街道在这方面所做的探索尝试还不够，特别是在优化辖区产业结构方面，招商引资仍以“招大商”、“招现商”为主，不愿冒险挖掘吸纳有潜力的新兴产业企业入驻，担心占用有限资源而无法获得预期收益，眼光停留在现有的“稳妥”行业上，对推动辖区新旧动能转换、产业结构升级的魄力比较欠缺。下一步，街道将继续围绕“六个强化”，在服务经济、项目建设、协商沟通、城市管理、安全稳定、民生保障等领域对标先进，学习先进理念、借鉴成功做法，吸纳创新成果、大胆探索实践，围绕打造全市一流街道的目标，推动街道经济社会发展大提升。
二、积极创新作为是推动高质量发展的关键
在中国改革开放的历程中，深圳、杭州是创新作为的佼佼者，他们针对发展中存在的难点问题，坚持不等不靠，大胆探索破解难题的方法，无疑是他们始终站在发展前列的关键。参观杭州下城区在“最多跑一次”改革中取得的成就，“企业最多跑一次、办结最多一个工作日、现场等候最多一小时”，运营“杭州办事服务”APP实现400余项业务线上办理和预约，同时，以党群服务中心网络覆盖和全科社工全面推广为资源支撑，结合推进“就近办”改革，有效实现了“15分钟生活圈”行政职能。宏观政策上，政府强势出击把控大局，基层顺势而为创新突破，成效十分明显。我感到无论是深圳北站社区党群服务中心的服务模式，还是杭州下城京都苑社区探索物业管理由乱到治的生动实践，无不都诠释了面对建设发展中的困难，只有敢创敢试、大胆破题才能走出困难，实现单位建设柳暗花明。反思我们街道，在城市管理、老旧小区治理等民生领域存在的难题上始终没有大的突破，根本上还是囿于传统、掣于框框，在探索解决困难矛盾方面探索思考不深不透，步子迈得还不够大。推动街道高质量发展，必须进一步强化作风建设，在促进创新作为上狠下功夫。
没有敢创善为的本领、没有敢为人先的精神，就难以形成推动高质量发展的强大力量。街道将进一步强化党建引领，严格落实五包五联制度和“书记直通车”工作机制，激发干事创业、创新作为动力。结合“担使命”主题教育活动，利用三个月的时间分批次开展街居干部轮训，对标先进学、紧盯差距赶、围绕问题抓，在品牌打造上找差距、在服务理念上找差距、在工作作风上找差距，把对标先进的成果切实转化为工作推进的成效，全面推行“全科社区工作者”服务模式，推动各类资源不断下沉社区，为打造全市一流的精品社区提供坚实的组织保障。全面开展重难点问题大攻坚行动，对制约街道建设发展的重点难点问题认真梳理、找出原因、逐个突破，切实通过难题的破解推进街道全面建设的大突破，特别是紧紧抓住上级关注的、群众反映的和谐路边停车、阳光100上学等难题建立台账，协调会同有关部门制定解决办法，切实把短板弱项治理好。
三、坚持一流标准是推动发展的重要支撑
标准体现作风，细节决定成败。环境面貌就是一个区域的“脸面”，代表着城市的形象。私搭乱建、垃圾暴露、占道经营等等，对老百姓来说，看似身边琐碎的小事，但却都是感同身受的大事。走在杭州和深圳街头，感受最深的，是其城市管理的精细程度。杭州下城区的“云上城管”通过借助路面监控、卫星定位、大数据、云技术等先进技术手段，以“互联网+城管”模式，将城市的精细化治理与技术手段无缝衔接，真正实现了第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间解决问题。城市管理的精细化带来城市形象的大提升，实现了城市无一处不美观、无一角不经典。
相比之下，我们街道虽然在打造“精细化城市管理”工作品牌上取得了一定的成效，辖区市容市貌治理得到群众的广泛认可，但目前的工作模式，仍是基于大量人力的投入，问题反馈、处理办结的效率与杭州的管理模式相比，相差甚远，管理粗放、整治滞后、责任不明等问题还比较明显，投入与产出的比例也是大打折扣。下一步，街道将深入探索与建行合作开发城市管理智能APP，着力提升环境整治、污染检测等问题的整治效率，尤其是在提升老旧小区改造和城区环境综合整治标准上，街道将探索使用科技手段，实现定人定责的高标准精细化管理，努力打造精品社区、无违建社区。
原标题：担当掌控格局 创新决胜未来
