日前，在平阴县榆山街道分水岭村，几位老人在村里的文化广场上正悠闲地晒着太阳、话着家常，开心幸福写在脸上。“这如阳光般灿烂的笑容，正是老人们对我们探索研究的‘养老孝亲’机制最好的回应。”该村党支部书记陈立刚介绍说。
为破解贫困群众养老难、算账难问题，近年来，我市全力推行孝善扶贫工作，针对全市65周岁及以上贫困老年群体，通过政府引导、社会参与、村民自治，创新性带动子女孝心养老、社会行善助老。2018年以来，我市共投入资金1200万元，撬动社会资金6200万元，3.21万名贫困老人因“孝善扶贫”受益，符合条件的贫困老人基本实现全覆盖。
“孝善扶贫”增强老人获得感
“农村养老是个大问题，更别说脱贫了，如何让老年人拿到赡养费，如何让老年人安度晚年，如何解决脱贫算账问题，一直困扰着基层干部。”说起推行“孝善扶贫”的初衷，陈立刚的体会非常深刻。
在分水岭村，65岁以上老年人有28名，除了每月领取120元养老金以外，基本没有其他收入。子女给点粮食、管个饭、过年过节给点礼物，就算是养老了。
在找到问题根源在于缺少正确引导和制度保障后，分水岭村决定开展“养老孝亲”活动，这也是“孝善扶贫”的前身。陈立刚介绍，自2016年开始，分水岭村结合当地实际，将子女尽孝与扶贫工作相结合，探索出一条扶贫新路——孝善扶贫，即：将子女孝敬老人的钱先上交村“两委”，当地政府再按交纳金额的20%给予补贴，并在村内张榜公示后交到老人手里。不仅使贫困老年人“有收入、有保障、有尊严”，也使贫困老人的收入有据可查，确保贫困群众脱贫认账。
分水岭村的“孝善扶贫”广受好评，经验逐步推广到了整个平阴县乃至全市。一位来考察的扶贫干部表示，这一做法不仅助推精准算账、精准脱贫，还增强了老人的获得感，密切了干群关系，实现了从物质赡养到精神敬养，再到道义传承的三重升华。
确保每位贫困老人“老有所养”
去年6月，我市出台了《关于在全市推行孝善扶贫助力脱贫攻坚的实施意见》，从运作机制、组织保障等方面作出详细规定，“孝善扶贫”迅速在全市推开。
目前，我市共有建档立卡贫困人口22.2万人，其中65周岁及以上老年贫困人口约占四成。该群体年龄较大，劳动能力缺乏，往往伴有各类疾病，是脱贫攻坚难啃的“硬骨头”。
据了解，为在全市确保“孝善扶贫”得到有效推广，我市各区县按照市扶贫办要求，制定出台了孝善扶贫基金管理办法，对资金的交纳、筹集、管理、使用等作出详细规定。同时，我市要求各贫困村建立贫困老年人台账，由村居孝善扶贫理事会与贫困老年人及其子女三方共同签订孝善扶贫协议书，明确各方责任和义务。
对于符合条件的贫困老年人子女，按照每位老人每月不低于100元的标准，每季度向村居孝善扶贫基金理事会交纳孝心赡养费，由理事会统一存入村居基金专户并张榜公示，孝善扶贫基金向每位老人每月补助20元。
原标题：【坚持新发展理念 打赢三大攻坚战】“孝善扶贫”蹚出精准扶贫新路径
